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發(fā)布時(shí)間:2017-03-02 16:24
近日,中國(guó)住建部副部長(zhǎng)易軍就促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展召開新聞發(fā)布會(huì),解讀近日國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》。據(jù)悉,我國(guó)將全面推行建筑工人實(shí)名制管理。
易軍在會(huì)上指出,將解決農(nóng)民工歸屬問(wèn)題,降低其流動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)建筑工人公司化管理,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)建筑工人實(shí)名制管理、實(shí)現(xiàn)“一卡通”。同時(shí),將改革建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度資格,縮小工程招標(biāo)范圍。
推進(jìn)建筑工人公司化、實(shí)名制管理
易軍強(qiáng)調(diào),五千多萬(wàn)農(nóng)民工是建筑業(yè)生存和發(fā)展的基石,建筑業(yè)的改革發(fā)展必須惠及他們。只有先解決農(nóng)民工的歸屬問(wèn)題,降低其流動(dòng)性,才能保障工人的合法權(quán)益。
他介紹,我國(guó)過(guò)去缺少以農(nóng)民工技能為主的作業(yè)中小企業(yè),將大力發(fā)展以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),使其成為工人的主要載體,實(shí)現(xiàn)建筑工人的公司化管理。
同時(shí),農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦小微企業(yè)同時(shí)可以覆蓋鄉(xiāng)村建設(shè)市場(chǎng),不僅讓他們安居樂(lè)業(yè),也有利于家庭穩(wěn)定、子女教育。
在此基礎(chǔ)上,建筑工人實(shí)名制管理工作將在全國(guó)全面推行。目前信息平臺(tái)已經(jīng)初步成型,未來(lái)會(huì)把8萬(wàn)多家建筑企業(yè)的5000多名建筑工人信息數(shù)據(jù)集中到平臺(tái)上,記錄工資、從業(yè)、培訓(xùn)等所有信息,實(shí)現(xiàn)便捷管理,也可以防止拖欠農(nóng)民工工資。
改革建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度資格,縮小工程招標(biāo)范圍
關(guān)于深化建筑業(yè)“放管服”改革,加快完善體制機(jī)制,創(chuàng)建適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展需要的建筑市場(chǎng)環(huán)境,易軍表示,將改革建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,弱化企業(yè)資質(zhì),強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,并縮小工程招投標(biāo)范圍,讓建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。
“評(píng)價(jià)企業(yè)資質(zhì)主要考慮過(guò)往業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備、財(cái)務(wù)能力,用幾個(gè)核心指標(biāo)去認(rèn)證企業(yè),最大程度的‘去人為化’,將來(lái)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格也一定要通過(guò)考核和評(píng)價(jià)”易軍介紹說(shuō)。
最大程度“去人為化”還包括工程招標(biāo)
“過(guò)往工程招標(biāo)覆蓋面較大、程序較多,在這方面也要‘去人為化’。改革要放開民營(yíng)企業(yè)招標(biāo),首先在房屋建筑方面放開,誰(shuí)投資誰(shuí)決策。”他還表示,采用通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程原則上實(shí)行國(guó)際通行的最低價(jià)中標(biāo),為防止惡意低價(jià),將采用履約擔(dān)保,引入銀行等第三方,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制約。
來(lái)源:人民網(wǎng)